如何完整有效落实“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“昆蒙框架”），让共识转化为行动，取得切实成效，是国际社会共同关注的问题。

8月29日，在中国环境与发展国际合作委员会（简称“国合会”）2023年年会“落实昆蒙框架，助力人与自然和谐共生”主题论坛上，国合会中方执行副主席、生态环境部部长黄润秋在论坛致辞时说，为推动“昆蒙框架”落地，中方正在酝酿与缔约方和国际组织共同发起“昆蒙框架”实施倡议，打造一个各缔约方和利益攸关方自愿参与、体现政治意愿的合作平台，以了解落实“框架”实施过程中面临的挑战和问题，听取各方面意见，寻求解决方案，为推动全球生物多样性治理注入新的动力。

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黄润秋说，中国作为《生物多样性公约》（简称《公约》）缔约方，将落实“昆蒙框架”与积极推动生物多样性保护紧密结合，正在更新国家生物多样性保护战略与行动计划（NBSAP），编制生物多样性保护重大工程实施方案，大力推进生物多样性保护、恢复、可持续利用和惠益分享等方面的工作。

同时，中国作为第十五次缔约方大会（COP15）主席国，也在积极履行相关职责，与国际社会携手努力，持续推动各方面有效落实“昆蒙框架”和COP15大会各项决定，推动全球生物多样性走向恢复之路。

黄润秋表示，在COP16召开之前，中方将继续发挥好主席国引领作用，在秘书处和主席团成员的支持下，跟进《公约》各项议题进展，加强遗传资源数字序列信息（DSI）等重难点议题研究，利用双多边交流的机会倾听各方观点和意见，协调各方共同推进落实“昆蒙框架”，推进全球生物多样性治理进程。

黄润秋强调三方面观点：

一是及时行动。自2019年以来，已有14个国家缔约方提交了更新的国家生物多样性保护战略与行动计划（NBSAP）。各缔约方要对标“昆蒙框架”，加快修订NBSAP，积极推进全政府、全社会生物多样性主流化进程，调动更多资源，平衡推进《公约》三大目标，奋力扭转生物多样性丧失的趋势。

二是加强保障。“昆蒙框架”基金已于今年6月得到全球环境基金（GEF）理事会批准，上周全球环境基金第七届成员国大会在温哥华召开，会议上核准通过了在全球环境基金下设立昆蒙框架基金，发达国家要带头落实承诺，加大对发展中国家的资金、技术和能力建设支持力度。中国将在绿色“一带一路”和“南南合作”框架下深化生物多样性保护国际合作，发挥好昆明生物多样性基金作用，为发展中国家提供力所能及的帮助和支持。

三是紧密合作。为推动“昆蒙框架”落地，中方正在酝酿与缔约方和国际组织共同发起“昆蒙框架”实施倡议，打造一个各缔约方和利益攸关方自愿参与、体现政治意愿的合作平台，以了解落实“框架”实施过程中面临的挑战和问题，听取各方面意见，寻求解决方案，为推动全球生物多样性治理注入新的动力。

2022年12月，COP15第二阶段会议通过“昆蒙框架”，为今后直至2030年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理擘画新蓝图。

国合会副主席、联合国环境署执行主任、联合国副秘书长安德森女士在发言时强调，生物多样性的融资支持一定要提供给发展中国家，这是一个促成事业成功的因素；监管的政策框架必须要转型，以符合生物多样性的要求；此外，保护现有的生物多样性很重要，但还要多做生态修复的工作，恢复生态系统。

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